临 沂 大 学关于推进社会服务工作的实施意见(征求意见稿)
为贯彻落实国家中长期科技与教育发展规划纲要精神,发挥地方综合性大学科技人才优势,深度融入区域经济社会发展,大力推进社会服务工作,加速成果转化、技术转移与科技创新,心系沂蒙,回报老区,服务“大美新”临沂建设,为区域经济社会发展提供智力、技术、人才、文化支持,推进创新创业型大学建设工作,提出如下实施意见。
一、指导思想
秉承社会责任,牢记大学使命,服务临沂发展。以学校“十三五”发展规划为指导,以创新创业型大学建设为目标,坚持需求导向,聚焦临沂经济社会发展需求;坚持问题导向,解决临沂经济社会发展面临的重大问题;坚持创新驱动,大力实施社会服务能力提升工程,开展协同创新和产学研合作,完善社会服务工作体制机制,推动科技成果转化与技术转移,为区域经济和社会发展做出积极贡献。
二、总体目标
本着立足临沂,面向山东,辐射全国的社会服务工作方针,围绕临沂经济社会发展,突出科技创新与管理创新,按照“专业对行业,学院对县区;一院一团队,一县一平台”的总体要求,积极探索政府多级联动、基地网络支撑、学科集成服务、产业需求导向、服务形式多元的社会服务新模式,构建以学院为主体,职能部门协调配合,全校上下共同参与的社会服务“大格局”,实现社会服务工作由分散化、自发性的自主服务向组织化、体系化的团队服务转变,由短期性、偶发式服务向长期性、与特色产业和区域经济紧密结合的长效服务转变,由提供单一技术服务向多学科集成、政产研融合的协同式、全方位服务转变,培育一批符合临沂支柱产业发展的优势学科,打造一批高端技术创新平台,建设一批有影响的社会服务团队,转化一批标志性科技成果,使临沂大学成为引领临沂发展的“智慧库、创新源、人才泵”,全面提升学校服务经济社会发展特别是区域经济社会发展的贡献度和社会影响力,铸造临沂大学社会服务品牌,开创社会服务工作新局面。
三、服务内容
(一)加强智库建设,提供智力支持
遵循开放性、合作性、服务性、引领性原则,发挥大学人才聚集优势,加强山东商贸物流研究院、沂蒙文化研究院、临沂发展研究院等城市发展智库建设,围绕国家重大改革举措和临沂地方发展重大决策,重点面向经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等领域,开展前瞻性、战略性研究,完善决策咨询服务支持体系,建立城市发展基础数据库和政策文本库,为政府决策提供智力和技术保障。
(二)推进成果转化,创新引领发展
1.加强科技成果信息收集与推送工作,建立科技供求信息共享机制。搞好“两库”建设,即:建设覆盖临沂当地及周边地区各生产领域、行业产业的科技攻关、技术革新项目的社会需求信息库,健全完善学校科研成果、专利技术及服务团队的人才、技术、成果资源库。建立与政府、部门、县区联席会议制度,举办技术发展论坛、科技成果推介会,印发《临沂大学社会服务工作手册》,编辑《地方需求信息简报》,打造对接平台,畅通校地科技成果供求信息双向沟通渠道。
2.激活科技创新源动力。以“逆向创新”思维,引导教师、科研人员瞄准桎梏经济发展的重大科技难题和关键领域开展科技攻关与创新研究,增强技术成果的实用性和有效性。实施创新驱动战略,加快培养和招聘引进一批应用学科的领军人物和创新团队,优化人才成长的制度环境,把握科技前沿方向,进行前瞻研究布局,促进学科交叉融合,大力提升科技原创水平和技术攻关能力,抢占科技创新制高点。
3.建立和完善科技成果转移体系。筹建大学科技园,搭建社会服务平台,提升科技成果转化、高科技企业孵化和科学技术产业化实现能力;深化专利技术成果使用处置和收益管理改革,完善临沂大学科研成果转化管理办法,提高科研人员成果转化收益分享比例,提升科技成果转化数量和质量。鼓励教师创办学科性公司,制定学科性公司管理办法,加速学术资本向经济资本转化,将学术创生力转变为经济生产力。
(三)深化校地校企合作,打造产学研新平台
1.推进校企、校地合作。根据临沂市提出“十三五”期间全市50%以上企业建立技术研发中心的目标要求,抓住契机,重点加强与临沂市行业龙头企业和骨干企业的产学研合作,对应临沂市产业链布局学校创新链,在商贸物流、创新药物、新能源汽车、数据科学与技术、工业物联网、智慧城市、现代农业等领域,着力建设一批企业技术中心、工程研究中心等研发机构,服务临沂支柱产业和战略性新兴产业的发展。推动校企合作载体建设,共建企业工程技术中心、实验室等技术创新平台,联合开展共性关键技术攻关,增强自主创新能力。
2.加强产学研社会服务示范基地建设,打造社会服务特色品牌。出台临沂大学产学研基地管理办法,密切市、县(区)协作,建设一批集科学试验、合作研发、咨询服务、科技培训、实习实训、就业创业于一体的产学研示范服务基地和特色产业基地,开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术推广“四技”服务,集聚服务成效。
3.加强社会服务团队建设。重视科技成果转化人才和技术经纪人培养,建设一支有较高专业技能的社会服务管理队伍。依托社会服务基地,以特色品牌项目为纽带,组建学科交叉、知识融合、年龄结构合理的社会服务团队,开展项目式、集成式和团队式服务,持续推进服务沂蒙行动计划活动。
4.建立人才交流制度。落实国家人社部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见,鼓励科研人员到企业挂职、兼职创新或者在职创办企业、离岗创新创业;继续选派教授、博士到县区、基层乡镇挂职,在企业建立博士教授工作室,推动专家教授走出校园,深入生产第一线开展社会服务。
(四)搞好社会培训,提供人才保障
大力拓展社会培训市场,发挥学校人才培养优势,建立培训基地、举办培训班和深入社区开展人才培养工作。围绕“一带一路”和临沂商城国际化发展战略,开展现代物流、电子商务、企业管理等培训,培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的高素质人才;依托“山东省新型职业农民学校”,搞好乡镇基层、社区干部和农村新型职业农民培训;发挥临沂大学教师教育优势,打造临沂大学师范教育培训高地,提升全市基础教育质量和中小学教师继续教育服务水平;开展创新创业教育,打造创新、创业、创客服务专业链,完善创新创业支撑体系,举办“三创”论坛和创新创业大赛,为大学生、创客和草根创业者提供创新创业生态空间。
(五)开放学校资源,服务社会需求
推进学校重大科研基础设施和大型仪器的共享共用,面向社会开放体育场馆、文化场馆、图书馆、音乐厅、校园景观,主动融入临沂市国家公共文化服务体系示范区建设;共享教学资源,开放公开课程和网络课程,助力临沂学习型城市建设;积极开展专业技术行业服务资质申报工作,大力拓展专业技术服务领域,抢占行业服务制高点。
(六)发展文化事业,服务大美新临沂
发挥大学在城市文明构建和人文精神塑造中的文化传承作用,进行沂蒙文化研究和民间艺术挖掘与整理,开展体现临沂城市精神、文化元素的文学艺术作品创作,参与临沂公共文化服务体系建设,满足人民群众日益增长的精神文化需求;面向市民开展大众文化普及教育服务,组织高雅艺术、群众性体育活动进社区、进农村,繁荣文化体育事业;组织大学生志愿者行动,开展科技文化普及活动,举办市民大讲堂,普及健康知识教育,广泛参与社区文化建设。
(七)校友工作
创新校友工作方法,更新校友工作理念,树立“服务校友、服务母校、服务社会”的“大校友”观念,建立校友信息数据库,办好《校友通讯》和“临沂大学校友网”,加强感情联络、拓展校友资源,形成学校关心校友,校友回报母校,互相支持、共同发展的校友工作新局面。
四、保障措施
1.组织领导保障
切实加强对社会服务工作的组织领导,学校成立社会服务工作领导小组,校长任组长,分管副校长任副组长;落实社会服务主体责任制,各学院院长是社会服务工作第一责任人,分管科技工作的副院长为直接责任人。社会服务处是学校主管社会服务工作的职能部门,负责落实社会服务工作的决策执行,组织、协调和管理全校社会服务工作;
2.政策机制保障
建立学术创业激励机制,深化科技成果使用处置和收益管理办法改革,制定出台鼓励科技人员创新创业和成果转化、科技成果处置与收益改革方案、社会服务工作评价与考核(把社会服务工作纳入学院年终考核、教师岗位聘任及考核之中)等一系列相关文件,提高科研人员收益分享比例,增加社会服务工作在职称评聘考评比重;在职称评审、岗位聘任中,设立“社会服务岗”。
完善社会服务工作机制,全校“一盘棋”,做到“职责有分工,服务无界限”,各尽其责,各显其能;各职能部门要明确社会服务职责,社会服务处、科技处、社科处主动履行管理职能,搞好服务平台搭建;组织部、人事处要超前布局,科学预判,瞄准临沂发展支柱产业和前沿科技,引进高层次人才,抢占科技制高点,把握服务主动权;职业培训与继续教育处要统揽全校组织的各类短期培训活动,规范培训市场,纳入统一考核。
3.资金物质保障
设立“服务沂蒙项目引导基金”,重点支持各学院、研究机构和广大科研人员参与社会服务工作相关项目和课题研究,扶持社会服务团队建设;筹备成立临沂大学教育发展基金理事会,以市场运作,整合社会资源,实现教育发展基金增值增效;依托大学科技园,在场地、设备等硬件条件方面保证教师创新创业需求。
临沂大学
2017年4月12日